Gemeente Dordrecht

Sinds 7 maart 2002 geldt de wet 'Dualisering Gemeentebestuur'. Voordat deze wet werd ingevoerd koos de burger de gemeenteraad, waarna enkele raadsleden door 'de raad' werden benoemd als wethouders. Aangezien de wethouders kwamen uit eigen gelederen was er een nauwe band tussen 'het college' en de raad. Dit werd ook wel 'monisme' genoemd.

Door de dualisering van het gemeentebestuur is dit veranderd. De burgers kiezen nog steeds de raad, waarna de raad nog steeds de wethouders benoemt. De grote verandering is dat de wethouders niet meer uit de raad komen, maar dat personen die geen raadslid zijn kunnen solliciteren naar de vacature voor wethouder. Na een 'sollicitatieprocedure' benoemt de raad hierna de wethouders. Door deze verandering zijn de raad en het college verder van elkaar af komen te staan. De bedoeling hiervan is dat de controlerende en sturende rol van de raad wordt vergroot. Dit systeem wordt ook wel het 'dualisme' genoemd.

Het dualisme is bij iedereen bekend. Het is immers het systeem dat wordt gebruikt bij de rijksoverheid. Daar heeft de Staten-Generaal (Eerste en Tweede Kamer) de sturende en controlerende rol. Het Kabinet dient zich te richten op uitvoering van beleid. Staten-Generaal en Kabinet staan op afstand van elkaar, wat men ook regelmatig terugziet doordat bijvoorbeeld ministers verantwoording moeten komen afleggen in de Tweede Kamer. Ook de parlementaire enquêtes zijn hier goede voorbeelden van.

In de wet 'Dualisering Gemeentebestuur' werd ook de invoering van lokale rekenkamers verplicht gesteld. De Algemene Rekenkamer, zoals die al langer bestaat voor de rijksoverheid, werd hierbij als voorbeeld genomen. De gemeente Dordrecht heeft sinds drie jaar een Rekenkamer. Op deze site wordt uitgelegd wat onze taak is, hoe we die vervullen en hoe u eventueel in contact kunt komen met de Rekenkamer.